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能(néng)源
甘肅慶陽西(xī)峰城(chéng)區(qū)供熱(rè)基礎設施改造提π®∞ 升PPP項目
項目背景
甘肅省慶陽市(shì)西(xī)峰北(běi)‌★γ區(qū)、東(dōng)區(qū)、新區(qū)供‌∏熱(rè)區(qū)域現(xiàn)有(yǒu∞‌•δ)5座主要(yào)熱(rè)源廠(chǎng),分∞≥↑☆(fēn)别是(shì)東(dōng)區γ★∑(qū)熱(rè)源廠(chǎng)、北(běi)區(qū)熱(φ★rè)源廠(chǎng)、新區(qū)熱(rè)源廠(chǎng)、廣場(☆•'chǎng)路(lù)熱(rè)源廠(chǎng)和(hé)γ®東(dōng)倉巷熱(rè)源廠(chǎng€σ)。其中,廣場(chǎng)路(lù)和(hé)東(dōng)倉巷2座鍋× ↔爐房(fáng)一(yī)方面鍋爐設備老£&↕(lǎo)舊(jiù),出力不(bù)足,并且故障率高(gāo),污染物(wù§§∑&)排放(fàng)超标;另一(yī)方面地(d✘÷↕‌ì)處居民(mín)中心,污染特别嚴重,居民(mín™© )上(shàng)訪投訴率高(gāo),×₩燃煤運輸極不(bù)方便,拟将其關閉停運作(zuò)為(w α èi)備用(yòng),由北(běi)區(qū)熱(rè♣​£)源廠(chǎng)改擴建項目替代。此外(wài),随著(zh↓♠€☆e)城(chéng)市(shì)發展,西(xī)峰城(γ♣±​chéng)區(qū)新增供熱(rè)面積需求量與日(rì)俱增,北(bě≈ i)區(qū)熱(rè)源廠(chǎng)改擴建項目對(duì)整個(g∑σè)西(xī)峰城(chéng)區(qū)的(de)供熱(∞‌≈rè)可(kě)靠性具有(yǒu)重要(yào)意×£∑π義:

1.西(xī)峰區(qū)集中供暖仍将以燃煤為(wèi)主,淘汰™×傳統排放(fàng)不(bù)達标的(de)燃煤技(jì)術(shπ¶σ​ù),本項目采用(yòng)的(de)高(gāo)♥ α效煤粉鍋爐可(kě)實現(xiàn)煤粉清♥↑潔燃燒,提高(gāo)能(néng)源利用(yòn×✘ g)率,做(zuò)到(dào)有(yǒu)限資源的±"♦(de)科(kē)學合理(lǐ)利用(yòng),不(bù)僅給城(chén•¶↔g)市(shì)提供穩定、可(kě)靠、高(gāo)品位的(de&"∞™)熱(rè)源,而且可(kě)最大(dà)程度減少♦ "(shǎo)污染物(wù)排放(fàng)‍∞,實現(xiàn)節能(néng)減排的(de)目的(de);

2.随著(zhe)區(qū)域供暖需求增加,一(y♠≥₹ī)期3×70MW高(gāo)效煤粉鍋爐房(f☆§áng)已不(bù)能(néng)滿足北(běi)γ•區(qū)熱(rè)源廠(chǎng)供暖區(qū)域面積負荷,新增4×7®¥$∏0MW高(gāo)效煤粉鍋爐房(fáng)供暖項目投産後,北(běi)區(q§±ū)熱(rè)源廠(chǎng)一(yī)、二期共7×70M♥×↔§W高(gāo)效煤粉鍋爐熱(rè)源可(kě)滿¶≈足北(běi)區(qū)供暖區(qū)域面積♦ →‍負荷,同時(shí)解決北(běi)區(qū)及老(lǎ'☆​o)城(chéng)區(qū)熱(rè)源問(wèn)題,提高(gāo)了 ™€(le)供熱(rè)的(de)可(kě)靠性和(hé)穩定性;

3.新增4×70MW高(gāo)效煤粉鍋爐供暖項目可(kě)與一(y↕→ī)期3×70MW高(gāo)效煤粉鍋爐房(fáng)統一(yī)管理♣±(lǐ)及維護,節約運行(xíng)成本,實現(xiàn)産業γ≥ε(yè)可(kě)持續發展。

總體(tǐ)來(lái)說(shuō),該工(g "ōng)程建成後,可(kě)滿足西(xī)峰區✔β<§(qū)北(běi)區(qū)的(de)采暖供熱(rè) ¶↓₽需求,減少(shǎo)環境污染,環保、節能(néng)減排效果和(h饠)經濟社會(huì)效益均十分(fēn)顯著。
項目合作(zuò)期
25年(nián)
項目信息
北(běi)區(qū)熱(rè)源廠(chǎng)改擴建工(gπ>ōng)程、慶陽市(shì)西(xī)峰城(chéng)區(qū)熱(rè&‌<<)力集團有(yǒu)限公司既有(yǒu)供熱(rè)資産的(de)運營•♣管理(lǐ)、配套供熱(rè)一(yī)級管網及既有(y♦♥ǒu)熱(rè)源廠(chǎng)節能(néng)改造。項目運λ✘作(zuò)方式采用(yòng)“TOT+ROT”,合作(zuò)期限為¶↓₽ (wèi)25年(nián),其中過渡運營期(含改擴建項目建設 ↑£期)2年(nián),正式運營期23年(nián)。
項目運作(zuò)方式
TOT+ROT
項目成效
濟邦咨詢作(zuò)為(wèi)政府方顧問(wèn),在完成PPP±₩相(xiàng)關方案編制(zhì)外(wài),與資産評估單位一™✘(yī)起進行(xíng)現(xiàn)場(£✘™chǎng)調研、溝通(tōng),明(míng)确評估對(☆↔duì)象、評估主體(tǐ)等,把控資産評估報(bào)告的 <✔ (de)質量;另一(yī)方面協調可(kě)研單位γ↔σ™将評估報(bào)告的(de)核心內(nèi)容納入了(le)可(kě)研報£∏&(bào)告,形成了(le)可(kě)研報(bào)™π©α告包括“新建+存量”的(de)邊界,并與實施方案的(de)邊界高("""‌gāo)度一(yī)緻,為(wèi)後期的(de)方案編§βα¶制(zhì)打牢了(le)基礎。

此外(wài),濟邦咨詢項目組深度參與了(le)本項目的(de)π☆融資工(gōng)作(zuò)。包括但(dà♣≥$n)不(bù)限于與國(guó)開(kāi)行(xíng)溝通(tōn™&g)實施方案、解釋測算(suàn)結果、協助國(gu  ó)開(kāi)行(xíng)貸款所需資料準備等。

本項目通(tōng)過PPP模式實現(xiàn)盤活存量國(guó)有(y♦∞§ǒu)資産價值94,783.98萬元。目前已經獲得(de)國(guó)家 ≈(jiā)開(kāi)發銀(yín)行(xíng)↕₽ ‌的(de)項目融資。在當前地(dì)方财政吃(chī)緊、♥≈★♥項目前期工(gōng)作(zuò)經費(fèi)•£緊張的(de)狀況下(xià),具有(yǒu♠>♦$)非常重要(yào)的(de)意義。

本項目的(de)成功落地(dì),對(duì)其他(tā)區(qū)域盤活存φβ★©量資産的(de)實踐具有(yǒu)較強的(de)示範效應。目前慶陽市(shδ★ì)慶城(chéng)縣、鎮原縣以及武威市↔→£♠(shì)古浪縣、天水(shuǐ)市(shì)麥積區(qū)等部分(fē₹¶γn)區(qū)域均對(duì)本項目運作(zuò)模↑$σ 式高(gāo)度關注,并已經或即将組織相 •≤♥(xiàng)關班子(zǐ)成員(yuán)到(d≈₩∏≥ào)西(xī)峰區(qū)交流考察。