我國(guó)保障性住房(fáng)若幹問(wèn)題研究

我國(guó)保障性住房(fáng)若幹問(wèn)>ε題研究

內(nèi)容提要(yào)

我國(≠§₩✔guó)的(de)保障房(fáng)建設經曆σα•÷了(le)曲折的(de)發展曆程，作(zuò)為(wèβ←£i)重大(dà)的(de)民(mín)生(shēng)✘<工(gōng)程成為(wèi)我國(guó)“十二五” &期間(jiān)建設的(de)重點。 3600萬套的(de)建設目标将保障房(£σfáng)的(de)覆蓋率達到(dào) 2÷α≥0%，這(zhè)一(yī)宏偉的(de)目♦§₩β标将在 2011和(hé)2012年(nián)集中建設，同時(shí)也(yφ‍÷ě)面臨巨大(dà)的(de)資金(jīn)和(hé)δδ土(tǔ)地(dì)等方面的(de)壓力。
在此背景下(xià)，本文(wén)圍繞我國(guó)保障房(₽↔fáng)建的(de)現(xiàn)狀、問(wèn)題和(hé✘§☆)影(yǐng)響等方面進行(xíng)了(&∑γle)一(yī)些(xiē)研究分(fēn)析和(hé)整理(lǐ)：第一(y✔∏δī)部分(fēn)介紹了(le)我國(guó)保障性住σ•房(fáng)的(de)概況，包括定義、≤β♦分(fēn)類比較、發展曆程、意義和(hé)國(guó)際經驗的(de♠→')借鑒；第二部分(fēn)對(duì)我國(guó)保障性₹‌Ω∑住房(fáng)發展的(de)現(xiàn)狀進行(x&÷íng)分(fēn)析，包括目标和(hé)存在的(de)問(w★‍∞èn)題；第三部分(fēn)分(fēn)析了(le≈≠&₩)保障性住房(fáng)對(duì)房(fáng)地(dì★₹§>)産市(shì)場(chǎng)的(de)影(yǐng)響，其中包括對¥€ ♠(duì)土(tǔ)地(dì)市(shì)場(chǎng)、商品房(fángφ→)市(shì)場(chǎng)、房(fáng)地(d&₹ì)産開(kāi)發企業(yè)的(de)影(yǐ£∏ng)響；第四部分(fēn)較為(wèi)詳細地(dì)討(tǎ •γo)論了(le)我國(guó)保障性住房(fáng)所采用(yòng)的(de×→)資金(jīn)來(lái)源、特點及成本情況……

1.保障性住房(fáng)概況

1.1保障性住房(fáng)的(de)定義及分(fēn)類

1.1.1保障性住房(fáng)定義

1.1.2保障性住房(fáng)分(fēn)類

1.2不(bù)同類型保障性住房(fáng)特征比較↓™

1.3我國(guó)保障性住房(fáng)♥•α的(de)發展曆程

1.4建設保障性住房(fáng)體(tǐ)系的÷↑™(de)意義

1.5國(guó)外(wài)保障性住房(ε≤fáng)建設經驗借鑒

2.我國(guó)保障性住房(fáng)發展現(xiàn)狀

2.1“十二五”期間(jiān)保 δ$障性住房(fáng)建設目标

2.2保障性住房(fáng)基§₽‌≈本運行(xíng)情況

2.2.1資金(jīn)來(l ®ái)源不(bù)斷擴充，建設規模有(yǒu)望擴大(dà)

2.2.2保障房(fáng)供©≠→地(dì)計(jì)劃嚴格執行(xíng)，并給予相(xiàng)應優惠

2.3 保障性住房(fáng)建設中存在的(de)問(wèn)題

2.3.1保障性住房(fáng)建設缺乏法律制(λ¶§ zhì)度保障

2.3.2 保障性住房(fá✘ng)資金(jīn)需求缺口大(dà)

2.3.3保障性住房(fáng)建©&≠"設情況需要(yào)警惕

2.3.4保障性住房(fáng)的(de)分(fēn)配制(zhì'β§®)度有(yǒu)待完善

3.我國(guó)保障性住房(fáng)對(duì)房(fáng)地(d©"☆→ì)産市(shì)場(chǎng)的(de)影(yǐng)響

3.1保障性住房(fáng)和(hé)商¥✘♥品性住房(fáng)的(de)區(qū)别α&‍€與聯系

3.2保障性住房(fáng)建設對(duì)土(tǔ)地(dì)♥÷←₽市(shì)場(chǎng)的(de)影(yǐng)響

3.3保障性住房(fáng)÷<對(duì)商品性住房(fáng)市(shì)場(chǎng)的≠¥(de)影(yǐng)響

3.3.1保障性住房(fáng)對(duì)商品性住房(fáng)¥✔φ市(shì)場(chǎng)需求的(de)影(yǐng)響

3.3.2保障性住房(fáng)建設對(duì)商品性住≤λ房(fáng)供給的(de)影(yǐng)¶'響

3.3.3保障性住房(fáng)建設對(duì)商品房(fáγ✘λng)價格的(de)影(yǐng)響

3.4保障性住房(fáng)建設對(duì)房•ε (fáng)地(dì)産開(kāi)發企業(yè) ☆的(de)影(yǐng)響

3.4.1不(bù)參與保障房(fáng)建設的(de)δ<♠"房(fáng)地(dì)産開(kāi)發企業(yè)的(de)影(♣ yǐng)響

3.4.2參與保障性住房(fá£σ♠ng)建設的(de)企業(yè)類型

3.4.3參與保障房(fáng)建設的(de)房(≈δ×•fáng)地(dì)産企業(yè)的(de)影(yǐφ©®ng)響

4.我國(guó)保障性住房(fáng)建設的(de)資金(jīn)✔∏&來(lái)源

4.1 2011年(nián)保障房(fá>≠γng)建設資金(jīn)需求情況

4.2各類保障房(fáng)的(de)融資特點

4.3我國(guó)保障性住房(fáng)的(de)資金(jīn‍£✘)來(lái)源

4.3.1政策性融資來(lái)源

4.3.2商業(yè)性資金(jīn)γ₽₽>來(lái)源

4.3.3企業(yè)自(zì)籌

5.我國(guó)保障性住房(fáng)建設模式

5.1不(bù)同保障性住房(fáng)類型的(♥∑de)建設模式

5.2按照(zhào)政府參與程度的÷≤←>(de)建設模式

5.2.1政府直接建設型

5.2.2企業(yè)獨立建設型

6.保障性住房(fáng)體(tǐ)系中政府的(de)責任

6.1政策優惠

6.2成本控制(zhì)

6.3保障質量

6.4公平分(fēn)配

2011年(nián)12月(yuè)發表　